从能源管理体制kRXL变进程看，大致tgYx两个阶段：第一2zU2段是改革开放之e5Qb，能源部门多次vqPw合，但保持了政zR2u合一、高度集中SlUI基本特质;到了第二阶段，即改革O5XJ放后，政企逐步NT2S开，能源管理职S3jM经市场调整，期jZW2伴随利益博弈ymye

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